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美新修正案产生 家具供应链将深受影响
来源:  作者:本站
摘要:华盛顿特区消息,美国木制品进口商可能必须关注2007年5月最新通过的农场法案中的规则,新修正案在雷斯法案中增加的修改条款旨在削减对非法木材的采伐。

该项法律可能将对家具的供应链产生影响,其程度取决于新的条款怎样有力地执行。法规对进口商提出了一个要求,即要对任何树木或其制品(包括木材)的原产国及其树种提出申报。

对明知其来源而拒不申报的,或者在采购原木及其产品时对其中含有了非法采伐木材或树木而没有给予应有的关注的,罚款的金额从250美元至50万美元以上,也有可能课刑入狱。

非法采伐的木材常常定义为,木材以低于市场的价格销售,或者是是违反条约规定、法律、法规采伐的木材。

今年在雷斯法案中增加的修正条款称之为“农场法案”,其目的主要是保护全世界的森林遭到毁林,阻止非法采伐的木材进入美国。

雷斯法案最初是于1900年签署成为法律的,它是一项保护性法律,主要针对非法的商业运输野生动物和非本地种类植物。对1981年加进的修改条 款,新的农场法案扩大了禁令的范围,强调了全球性的非法采伐和贸易。雷斯法案修正案的要害是为美国的林产品制造商提供一个公平的运营环境,阿巴拉契亚硬木 制造商协会主席汤姆·英曼如是说。

最近几年,有一些公司从事非法采伐的林产品的贸易,非法采伐的木材使美国出口销售额损失了4.6亿美元之巨。目前尚未能掌握到非法采伐木材所占全 部采伐木材的比例,但是估计它占到10%,甚至更高。典型的情况是,非法采伐的原木和锯材通常以合法采伐木材或记录在案的木制品的一半的价格出售。

环境调查署(Environmental Investigation Agency,EIA)是非赢利的华府机构,另外在英国设有分机构,它们 是负责监管环境的。该署的官员说,不认真地执行这些条款将使以非法采伐木材制造的产品面临没收和充公的风险。但是到现在为止,关于对进口的具体要求尚未公 布,大概要在最近的6个月之内才能出台,环境调查署的发言人大卫·格罗斯(David Groves)这样说。

该项法案将由美国海关和边境警卫队,美国鱼类和野生动物服务处、动植物检疫处共同执行。为了协调这些机构,目前正在建立一个中间机构 (interagency),它的职能是便利信息沟通和协调资源在这几个部门之间的配置。一旦该项法律制定完毕,美国司法部可能会对进口商实施监管,选择 最有可能赢得诉讼的对象进行指控。

格罗斯说,该项法律并没有对进口商提出如何证明木材是合法采伐的,所以不需要第三方认证。这就要求进口商自己来负责决定他们的产品是否来自负责任的来源。
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